东川海堤河排口改建项目勘察设计招标公告
本招标项目东川海堤河排口改建项目已由******办公室以东政服投(2025)50号文件批复，建设资金来自 东台市本级财政，资金已落实，项目已具备招标条件，现对东川海堤河排口改建项目勘察设计进行公开招标。招标人为东台市水利工程建设中心，招标代理机构为******有限公司。
2.1项目建设地点：项目位于淮河流域里下河地区沿海垦区斗南河的东川垦区，范围为东至主海堤、西至麋鹿线、北至川东港、南至东台河。
2.2项目建设内容：新建东川节制闸1座（位于大丰东台交界处东台侧海堤河上）、新建东川排水闸站1座（位于东川海堤处）、拆建蹲门排水涵1座（位于蹲门农场东侧排口处）等，估算总投资约3750万元。
2.3招标范围：本次勘察设计招标共一个标段，包括工程的初步设计（包括但不限于占用湿地保护与修复方案、世界自然遗产地影响评价、环境影响评价报告书编制、环境影响评价报告书评估、水土保持方案、水工程规划同意书、水土保持监测、水土保持验收、占用林地保护与修复方案、土地复垦方案、安全评估报告、节能评估报告编制、节能评估报告评估、野生动物生存环境影响评价等所有必须的前置文件编制及审查）、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及节余增补完善工程设计）阶段的勘察设计工作，工程概(预)算、工程量清单编制，以及设计文件的汇总上报、审查，直至项目竣工验收及后评价结束前各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料（包括电子版）。
2.4 服务期：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止，暂定360天。
各阶段设计周期要求：签订勘察设计合同后20天内提交初步设计送审稿报主管部门审查，在初步设计通过审查（咨询）后15天内，提供招标设计、施工设计文件和图纸等，设计文件应满足工程招标及施工要求；并提供工程概(预)算、工程量清单、技术标准和要求。测量与勘探资料提交时间应满足各阶段设计进度要求。后续服务期：施工图设计提交开始到竣工验收等相关服务至完全终止结束。
能够承担勘察、设计服务的独立法人，在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察、设计服务能力，并同时符合下列资格要求：
同时具备下列资质证书：
a.设计资质：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业（城市防洪或灌溉排涝或河道整治或围垦）专业设计乙级及以上资质。
b.勘察资质：工程勘察综合甲级资质；或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质和工程勘察工程测量专业乙级及以上资质；或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质和测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上资质。
（2）业绩要求：投标人自2020年9月1日以来（以初步设计批复时间为准）具有工程项目总投资（初步设计批复概算）1500万元及以上的水利工程项目勘察设计（或设计）业绩。（同时提供a.中标通知书（非招标项目不须提供）；b.设计合同协议书；c.初步设计批复文件。不符合上述要求证明材料的业绩不予认可。上述证明材料如不能反映项目投资额等指标时，须提供建设单位出具的证明并加盖公章。）（若为联合体投标，则为牵头人单位业绩。）
（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态。基本存款账户至开标前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。若为联合体投标，则联合体各方均应满足财务要求。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）
（4）项目负责人（兼任设计负责人）要求：具有水利水电工程相关专业高级及以上技术职称；如联合体投标，项目负责人必须是牵头单位的正式职工。（提供在本单位从2025年2月至今任意一个月的社会养老保险缴费的证明材料。退休人员不可担任。）
（5）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）
3.2 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：联合体仅限于“设计+勘察”组成联合体投标，组成单位不超过2家，由设计单位牵头，并且签订联合体协议书（格式详见投标文件格式）。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿，投标单位的投标文件一经提交，版权归招标人所有。
从本公告发布之日起至投标截止时间止为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
5.1.1到盐城公共资源交易中心办理数字证书（具体要求见盐城市公共资源交易网-办事指南(jszwfw.gov.cn)，法定公休日、法定节假日除外），登录盐城市全行业一体化招投标平台（网址：******/gb-web/#/login）、江苏省公共资源交易经营主体管理平台（网址：******:7082//jsztk/#/login）建立、更新企业信息库、完善资料（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
5.1.2登录盐城市全行业一体化招投标平台，网址为：******/gb-web/#/login（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内投标人使用单位数字证书登录交易平台免费下载获取招标文件（含附件）。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月16日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式：不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照或事业单位法人证书 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.其他要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”规定（社会保险证明指社会保险经办机构出具的在本单位从2025年2月至今任意一个月的社会养老保险缴费记录打印清单。） |
8.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款规定 |
14.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定 |
15.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
16.资格审查资料的特殊要求 | 符合第二章“投标人须知”第3.5项规定 |
S=T×α×β+B×（1-β），式中：
S—评标基准价；
T—招标人标底或最高投标限价；
α—T 的调整系数，取值范围为：97%、98%、99%，开标现场抽取；
β—T 调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：65%、70%、75%，开标现场抽取；
******委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值。计算方法为：投标人有效报价的算术平均值：当有效投标数≤5 时，取所有投标报价的算术平均值；当5＜有效投标数≤10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值；当有效投标数＞10时，取去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后的算术平均值。
本次招标特别规定：
******委员会错误的除外）。
② 所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。
本次招标最高投标限价：350万元（注：投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标）。
8.4分值构成
分值构成(总分100分) | W=A+B+C+D（A、B、C、D对应内容重新划分如下） A： 1.投标报价：30分 2.商务：3分 B： 3.资源配置：15分 C： 4.技术建议书：48分 D： 5.其他评分因素：4分（如：答辩陈述） |
8.5评分因素与评分标准
商务标 | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
2.2.4（1） | 商务评分标准 | 认证、管理体系 | 投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，获得认证证书的，且在有效期内有一项得1分，最多得3分（联合体投标时须为牵头人提供） | 3 |
资源配置评分标准 |
项目负责人（兼任设计负责人） | 1.项目负责人取得注册土木工程师（水利水电工程）资格的，得2分。 提供：相应注册证书，否则不予得分。
2.项目负责人自2020年9月1日以来（以初步设计批复时间为准）具有工程项目总投资（初步设计批复概算）1500万元及以上的水利工程项目勘察设计（或设计）担任项目负责人（或设计技术负责人）的业绩。每有一个得1分，最多得3分。 提供：a.中标通知书（非招标项目不须提供）；b.设计合同协议书；c.初步设计批复文件。不符合上述要求证明材料的业绩不予认可。上述证明材料如不能反映项目投资额等指标时，须提供建设单位出具的证明并加盖公章。）（若为联合体投标，则为牵头人单位业绩。） 注：项目负责人业绩与投标人业绩相同时，不得分。 |
5 | |
勘察专业负责人
| 勘察专业负责人具备注册岩土工程师证书得2分。 须提供相应注册证书同时提供在本单位从2025年2月至今任意一个月的社会养老保险缴费的证明材料，否则不予得分。 | 2 | ||
其他主要人员 | 其他主要人员资历： 1.测量测绘专业负责人具备注册测绘工程师证书得1分； 2.水工专业负责人具备注册土木工程师水利水电工程（水工结构）证书得1分； 3.规划专业负责人具备注册土木工程师水利水电工程（水利规划）证书得1分； 4.水土保持专业负责人具备注册土木工程师水利水电工程（水土保持）证书得1分； 5.勘察专业人员具备注册土木工程师水利水电工程（工程地质）证书的1分； 6.造价专业负责人具备注册一级造价工程师（水利工程）证书得1分； 7.电气专业负责人具备注册电气工程师证书得1分。 8.建筑设计专业人员具备注册建筑工程师证书得1分。 注：专业负责人只能在某一专业得分，不能在其他专业兼得分。 须提供相应注册证书同时提供人员在本单位从2025年2月至今任意一个月的社会养老保险缴费的证明材料，否则不予得分。 | 8 | ||
技术建议书 | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
2.2.4（2） | 技术建议书评分标准 | 勘察设计工程概况 | 勘察设计工程概况表述合理、符合实际，内容全面完整得2分，有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 | 2 |
勘察设计范围、设计内容 | 勘察设计范围符合实际，设计内容表述合理、全面完整得2分，有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 | 2 | ||
勘察设计依据、工作目标 | 勘察设计依据表述正确、合理，工作目标明确并全面完整得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 | 3 | ||
勘察设计预期成果说明 | 勘察设计预期成果说明内容表述合理、全面完整得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 | 3 | ||
主要勘察设计方案构想与比较 | 主要勘察设计方案构想与比较表述合理、全面完整得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无表述不得分。 | 5 | ||
拟采取的主要施工方法 | 勘察设计方案中表述的施工方法比较合理、内容详细全面完整得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 | 3 | ||
危大工程安全风险控制 | 对项目中危大工程的安全风险控制措施合理、控制方法正确得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 | 3 | ||
节能与环境保护措施 | 对本项目设计过程中，在节能方面有相关保证措施和控制方法，对环境保护和水土保持措施正确、方法合理得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 | 3 | ||
新材料与新工艺使用 | 对本项目中使用新材料和新工艺时，有具体的材料名称和使用方法，新工艺的特点表述明确得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 | 3 | ||
工程造价控制 | 对本工程造价关键点分析全面、准确、合理，表述合理得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 | 3 | ||
勘察设计质量、进度、保密等保证措施 | 有相关勘察设计质量、进度、保密等保证措施，应用措施合理、可靠得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。 | 4 | ||
勘察设计服务过程中的安全保证措施 | 拟采用安全措施的完善性、针对性、合理性等符合有关规定等得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 | 3 | ||
勘察设计工作重点、难点分析 | 对本项目涉及的重点、难点理解的全面性，提出的解决方案合理、针对性、可行性得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。 | 4 | ||
施工期和后续服务计划 | 有施工现场和后续服务计划并承诺得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。 | 4 | ||
本工程勘察设计的合理化建议 | 工程勘察设计的合理化建议合理、内容全面并符合实际得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 | 3 | ||
注：①技术建议书总篇幅（含目录）不得超过200页，每超过1页扣减1分，扣完为止。 ②以上技术建议书各评审要点得分：如果评委赋分小于设定分值的60%，大于设定分值的95%时，请评委文字描述具体原因。 ③为增加技术标保密性，现技术建议书无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制技术建议书时必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分。请各投标人认真编制。 | ||||
2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 投标报价得分 | （1）投标报价与评标准价相同（偏差率为0%）的得满分； （2）投标报价高于评标基准价的，偏差率每高一个百分点扣1分，扣完为止。 （3）投标报价低于评标基准价的，偏差率每低一个百分点扣0.5分，扣完为止。 注：①偏差率不足1%的按内插法计算（分值保留小数点两位，第三位四舍五入），最低得分为0分； ②如果投标人的报价存在算术计算错误经澄清、修正后，其最终报价得分的认定方法见招标文件评标办法前附表第2.2.3项规定。 例：若投标报价评分分值为30分，评标基准价计算结果为100，甲投标人的投标报价为100，乙投标人的投标报价为99，丙投标人的投标报价为101。 则甲投标人的投标报价得分=30分； 乙投标人的投标报价得分=(30+(99-100)/100*0.5*100)=29.5分； 丙投标人的投标报价得分=(30-(101-100)/100*1*100)=29分。 | 30 |
2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 答辩陈述 | ******委员会对各投标人项目负责人陈述及答辩测试进行综合评分，得分范围0～4分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分且不作中标候选人排序。 | 4 |
3.2.5 | 投标人最终得分的计算方法 | 投标人最终得分W=A+B+C+D中， A：由经济造价评委评分的报价、商务内容； D：其他评分因素由全体技术标评委评分（去掉一个最高分、一个最低分后的算术平均值）； B、C部分采用不分组评审进行计算。具体如下： 由全体技术标评委分别对B、C全部内容赋分并计算出各自B、C总分，投标人最终得分按算术平均值计算（去掉一个最高分、一个最低分，保留两位小数，小数点第三位四舍五入） | ||
其他规定 | ||||
项目 | 规定 | |||
答辩陈述 | 评标过程中是否要求投标人答辩陈述（参加人员符合评分项目的规定） □否。 ?是，要求如下： 1.携带证件（原件）：答辩陈述人员须为拟投入本项目的项目负责人，携带身份证参加答辩陈述。 2.到达时间：2025年9月16日11时前抵达东台市公共资源交易中心(东台市北海西路8号政务大楼四楼)开标厅并签到，签到完成后直至结束，项目负责人不得再离开答辩现场，请各投标人及相关人员提前做好相关准备工作。 3.未按上述要求参加答辩陈述的由投标人自行承担责任，招标人不再另行通知有关答辩陈述要求。 | |||
(1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
(2)“盐城开标大厅系统”网址为：******//open/#/login。
(3)投标文件制作工具为GEB8下载网址为：相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载---广联达制作工具下载（网址：******:8088/（选择盐城地区））。
******委员会审查。注：本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
(5)使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线:******967 CFCA盐城专线:******。
(6)系统操作指导请联系:薛工******805蔡工******096张工******667樊工******。
本招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（******）、盐城市公共资源交易平台（******）上发布。
招 标 人： 东台市水利工程建设中心
地 址： 东台市望海东路41号
联 系 人： 周先生
联系电话： 0515-******
招标代理机构：******有限公司
地 址：盐城市盐都区鹿鸣路988号金航财富大厦
联 系 人： 茆女士
电 话：******0880
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