一、基本情况和数据
（1）工程名称：东莞市黄江镇田心社区公常路以东住宅项目工程总承包
（2）建设地点：东莞市黄江镇田心社区公常路以东
（3）项目业主：******有限公司
（4）招标人：******有限公司
（5）招标代理机构：******有限公司
（6）建设规模：项目规划总用地面积34897.52平方米，总建筑面积约115370.00平方米。主要建设安置商品房、商业、公建配套、幼儿园、老年人日照中心、地下车库等物业。项目建筑最大高度≤80米，建筑密度：≤22％，容积率：≤2.3，计算容积率建筑面积：≤80264平方米，绿地率：≥35％。（具体建设规模及内容以批复的文件为准）。
（7）本次招标项目的计划工期：计划总工期为 760 日历天，其中主要关键节点工期要求如下：
勘察服务期：30个日历天（不包含招标人对图纸审核的时间以及报送相关部门审批时间）；①中标人根据招标人要求的设计成果进度，自行控制工程勘察进度，但必须自中标通知书发出之日起 30 个日历天内完成所有勘察成果。②施工现场配合服务期：自本项目勘察文件通过施工图审查机构的数字化审图之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。
设计工期：67个日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间）
施工总工期（包含搭建临时设施、放线定位、施工报建等前期准备工作）：760日历天，计划 2025年12月25日开工，2028年01月23日完工。
（8）项目投资金额：估算总投资为49913.40万元，其中估算建安工程费48877.40万元，投标人须严格按本招标文件的要求执行限额设计，原则上不能突破经批复的建筑安装工程费。
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：东莞市黄江镇田心社区公常路以东住宅项目工程总承包，包括但不限于以下内容：
■工程勘察：完成本项目规划红线图范围内所需的所有勘察工作：包括但不限于初勘、详勘等工作。按相关要求包工、包料、包安全、包水电，包通过建设等主管部门组织的勘察报告审查，包配合设计阶段和施工阶段的技术支持和服务，包验收以及其他相关的技术支持和服务。（如中标人不具备项目中各专业部分的相应资质（主体勘察资质外），中标人应在征得发包人同意后相关专业分包给具备相应资质的单位并签订分包合同。）。
■工程设计：1）包括但不限于总体规划方案设计、建筑方案设计、环境设计、设计方案及调整、初步设计（含工程概算编制）、基坑支护设计、工程施工图设计、绿色建筑设计（二星级）、海绵城市设计、施工现场配合及竣工图配合服务等。2）设计内容包括但不限于：土建（建筑（含简装）、结构（含钢结构）、给排水、暖通、电气），幕墙（该费用包含门窗、栏杆、百叶、雨棚深化设计），弱电智能化，BIM设计（根据地方要求确定是否设计），海绵城市，人防（含平时和战时、专家评审，并负责通过相关人防设计审查），绿建、节能、碳排放（含预评价及专家论证），装配式设计（含专家论证），边坡、基坑、挡墙支护（含专家评审），地下交通深化及地上地下标识设计，土石方平场图、超限设计（含专家论证），泛光（如有），室外综合管线设计，供配电设计，景观方案及施工图，精装方案及施工图，中建好房子咨询，后期竣工图绘制；及报规、报建、中建好房子、施工营销等技术配合工作等内容。配合审查相关其它专业设计施工图及深化图审查，并给予正式审查回复。协同配合其它专业设计施工图，进行施工图修改调整等工作；
■工程施工：施工内容包括但不限于：临时及永久围墙、临时施工用水、临时施工用电、前期工程、六通一平工程、土石方工程、基坑及边坡支护工程、基础工程、市政道路接驳、市政配建道路（如有******消防工程（含防火门、防排烟）、白蚁防治、光伏工程、展示区相关工程、人防工程、泛光照明工程（如有）、智能化工程、充电桩工程、三网合一工程、信号覆盖工程、精装修工程、园林景观工程、外墙涂料工程、幕墙工程、入户门、铝合金门窗工程、栏杆工程、标识标牌工程、车库交通标识工程、信报箱工程、智能锁采购与安装、瓷砖供货、风机采购与安装、水泵采购与安装、电梯采购与安装、柴油发电机及环保消音工程、树木迁移专章、树木迁移、供配电工程、供水工程、有线电视、燃气工程、物业费用（展厅接待及日常维护费用、开办费、承接查验费******消防、人防检测）、开荒清洁等，完成以上工作内容的报、验收，接通、开通，直至投入使用为止。
■工程建设其他内容：①配合第三方审查、编制竣工图等。②协助办理东莞市及相关规定所要求的项目前期所有报批报建工作，包括但不限于《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、其它配套相关报批等，直至取得工程合法实施所需的各项政府批准文件；③工程竣工验收及备案，办理竣工结（决）算，缺陷保修等全部工作；④为完成本工程所需要办理的各类审批事项的相关手续。
■工程管理部分：负责项目实施阶段全过程建设管理，包括但不限于项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档等；负责项目完成后的工程及资料移交手续，以及完成发包人要求的其他工作。
******委员会组成情况
******委员会的组建
本项目设立 9 ******委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 ******委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 2025年12月02日15:00时从广东省综合评标专家库 中随机抽取产生。
******委员会成员名单
******委员会成员名单详见附表。其中专家二、专家四、专家七为招标人专家代表，专家一、专家三、专家五、专家六、专家八、专家九为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
******委员会负责人
******委员会所有成员一致推举 专家一 ******委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
（一）投标会会议纪要：
1、2025年12月02日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（5）召开投标会。
2、参加本次投标会的投标单位共17家。经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共16家，不符合招标文件要求的无效投标单位共1家。其中******有限公司系统辅助资格审查结果显示：项目负责人资质不满足招标项目要求！企业资质不满足招标项目要求！根据招标文件第二章投标人须知5.4款第（17）项规定否决其投标。详见：招标工程投标资审及解密结果表
3、在线解密投标文件的情况：至投标文件截止在线解密时间，解密成功的投标单位共17家，未解密成功的投标单位共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表
4、投标人提出异议情况：无。
5、通过资格审查并解密成功的投标单位共16家，不符合招标文件要求的投标单位共1家。详见：招标工程投标资审及解密结果表
6、根据招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节的投标人数量Q。抽取的Q值为13。
7、根据招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。
8、本次投标会到会各方均无异议。
（二）入围筛选
1、入围筛选会议时间：2025年12月02日
2、入围筛选会议地点：东莞市公共资源交易中心评标室（8）
3、******委员会确定可入围评标环节的投标人名单。
4、入围筛选会议结束后，招标人通过交易系统将进入评标环节的投标文件打包并导入评标系统。
四、评标时间及地点
（1）评标时间： 2025年12月03日09:30时至 2025年12月03日15:30时。
（2）评标地点： 东莞市公共资源交易中心评标室（14）。
五、参加评标会议的部门及人员
******有限公司(招标人)
******有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东部公证处（其他单位）
******委员会，成员：详见第二条******委员会组成情况”，上述人员签到情况详见附表。
六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单
序号 | 投标人名称 |
1 | ******有限公司******有限公司 |
2 | ******有限公司******有限公司 |
3 | ******有限公司******有限公司 |
4 | ******有限公司******有限公司 |
5 | ******有限公司******有限公司 |
6 | ******有限责任公司******有限公司 |
7 | ******有限公司******有限公司 |
8 | ******有限责任公司******有限公司 |
9 | ******有限公司******有限公司 |
10 | ******有限公司******有限公司 |
11 | ******有限公司******有限公司 |
12 | ******有限公司******有限公司 |
13 | ******有限公司******有限公司 |
七、否决投标情况说明
技术标部分： 无。
商务标部分： 无（******有限责任公司******有限公司项目的管******************委员会各成员投票表决，同意通过该有效性票数8票，不同意通过该有效性票数1票，不通过评审意见为项目管理机构及人员：商务标中项目造价负责人吴登慧身份证模糊，且与资格审查文件中的身份证不是同一个身份证。
价格标部分： 无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
评标办法前附表1-1（投标文件技术标）
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
2.1.1 | 技术标暗标有效性评审标准 | 投标文件技术标编制 | 暗标无透露投标人身份标识等方面符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 |
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 |
其他内容 | 投标文件技术标暗标部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件技术标暗标部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 |
评标办法前附表1-2（投标文件商务标）
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
2.1.2 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款要求 |
投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求 |
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
报价唯一 | 只有一个有效报价 |
2.1.3 | 资格评审标准 | 财务状况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
项目总负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
设计负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
施工负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
项目管理机构及人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
2.1.4 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 |
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
权利义务 | 符合第六章“合同条款及格式”规定的权利义务 |
其他内容 | 1、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务标中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 |
评标办法前附表2-1
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 技术评分： 40 分； 商务评分： 60 分（含价格评分 50 分）； |
评标办法前附表2-2
条款号：2.2.2技术标评审标准 40 分 |
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 项目总承包组织与管理 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 3 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 |
项目总承包组织与管理 | 3 | 评审内容：项目管理机构设置的合理性，项目管理流程的顺畅程度及可操作性。 |
2 | 勘察设计管理及设计方案 | 勘察设计管理方案和工作计划 | 3 | 评审内容：勘察设计管理目标是否明确，勘察设计质量、进度、变更控制措施的可操作性，工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及勘察设计工期承诺要求，保证措施的合理可行性及可操作性。 |
勘察设计方案 | 3 | 勘察设计方案评审内容： ①勘察设计重难点分析的全面性、条例清晰性； ②结合勘察设计方案对本次勘察设计工作的提出建议的科学性、合理性； ③图纸的深度，宜包括各种主要细节详图。 ④后续服务人员配备齐全性，现场配合服务制度、配合工程变更等后续服务工作的措施合理、具体可行、可操作性。 |
3 | 工程 采购 | 项目采购管理及进度计划 | 3 | 评审内容：采购管理原则是否明确，机构设置是否齐全，采购验收流程的合理可行性，采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施。 |
采购过程的质量监督与控制 | 2 | 评审内容：采购质量控制职责是否明确，质量控制流程的合理可行性，采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。 |
4 | 成本管 控 | 成本管控措施 | 3 | 评审内容：成本管控目标是否明确，成本管控措施的 可操作性，工作计划安排的合理性，是否满足各阶段 技术要求，保证措施的合理可行性及可操作性，材料 的经济适用、品牌选择的合理可行性及可操作性。 |
5 | 工程 施工 | 项目前期和总体施工组织方案 | 4 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 |
主要施工方案及技术措施 | 4 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 |
施工进度、质量、HSE管理及保证措施 | 3 | 评审内容：施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 |
施工人材机配置方案 | 3 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 |
6 | 配合 方案 | 监管配合方案 | 2 | 评审内容：业主、监理等监管配合方案的合理可行性及可操作性，主要监管配合措施的到位程度。 |
第三方检测、监测、竣工验收等配合方案 | 2 | 评审内容：第三方检测、监测、竣工验收等配合方案的合理可行性及可操作性。 |
7 | 重难点分析及保证措施 | 重难点分析及对策 | 2 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 |
8 | 技术标页数 （不含封面、封底） | 不扣分或 扣 5 分 | 不宜大于 200 页，超过 200 页的将对其技术标得分扣减分。 |
评标办法前附表2-3
条款号：2.2.3商务标评审标准（ 60 分） |
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 信誉及获奖情况 | 2 | 投标人承接过的类似建筑工程勘察或设计业绩项目自2020 年1 月1日至今获得奖项： （1）获得省级建设行政主管部门（或协会）颁发奖项的，每个得 1 分； （2）获得市级建设行政主管部门（或协会）颁发奖项的，每个得 0.5 分，本小项最高得1分； 本项最高得 2分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；④若为联合体参与本项目投标，由联合体勘察设计方提供的有效获奖材料复印件作为评审依据。 |
2 | 投标人自2020年1月1日至今承接过的房屋建筑工程施工业绩获得奖项的： （1）获得省级建设行政主管部门或省级行业协会（学会）颁发 奖项的，每个得 1 分； （2）获得市级建设行政主管部门或省级行业协会（学会）颁发 奖项的，每个得0.5 分，本小项最高得 1 分； 本项最高得2分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证；④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。⑤若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。 |
2 | 企业类似业绩 | 4 | ①投标人（联合体施工方）： 自 2020年 1 月 1 日至招标公告发布之日，投标人完成单项总合同金额≥ 3.2 亿元的房屋建筑工程施工业绩的，每项得1 分，本项最高得4分； 注：①须提供业绩合同关键页和竣工验收合格证明材料或竣工验收备案证复印件；②有效业绩时间以业绩的竣工验收合格证明或竣工验收备案证材料的签发日期为准，一个合同为 1 个业绩，不可重复计分；③合同金额以业绩合同中的数据为准。承包合同未载明合同总价以工程结算资料（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）或竣工验收资料为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包， 签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的纯施工业绩，合同金额仍以整个业绩合同总价为准，但投标人必须为该业绩的联合体牵头人 （须提供能体现出牵头人身份的相关证明材料），否则不得分；⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。⑥联合体投标的，联合体中任意一方提供的均可得分。 |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 2 | 施工负责人（即施工项目经理）：（1分） 具有建筑工程类专业高级（或以上）工程师职称的，得1分。 注：需提供有效证明材料，否则不得分。 |
工程造价负责人：（1分） 同时具有工程类高级工程师职称的，得1分。 注：需提供有效证明材料，否则不得分。 |
4 | 价格 | Y= 50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|*100/T*H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在技术标、商务标评审后合格的投标文件中， ■去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； □有效投标人的最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn<T时，H＝h;本次招标h=（ 0.5 ）取值区间为[0.5,1]。 |
九、有效投标文件评审后的投标人
各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下：
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | ******有限责任公司******有限公司 | 通过 | 32.27 | 通过 | 6 | 49.99 | 88.26 |
|
|
2 | 投标单位2 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 30.73 | 通过 | 4 | 49.92 | 84.65 |
|
|
3 | 投标单位3 | ******有限责任公司******有限公司 | 通过 | 32.4 | 通过 | 6 | 49.92 | 88.32 | 3 |
|
4 | 投标单位4 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 31.38 | 通过 | 2 | 35.84 | 69.22 |
|
|
5 | 投标单位5 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 30.58 | 通过 | 4 | 49.83 | 84.41 |
|
|
6 | 投标单位6 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 31.95 | 通过 | 4 | 49.88 | 85.83 |
|
|
7 | 投标单位7 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 31.47 | 通过 | 6 | 48.84 | 86.31 |
|
|
8 | 投标单位8 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 31.1 | 通过 | 4 | 48.98 | 84.08 |
|
|
9 | 投标单位9 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 35.5 | 通过 | 10 | 49.49 | 94.99 | 1 |
|
10 | 投标单位10 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 31.42 | 通过 | 5 | 49.71 | 86.13 |
|
|
11 | 投标单位11 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 31.37 | 通过 | 2 | 49.43 | 82.80 |
|
|
12 | 投标单位12 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 31.27 | 通过 | 8 | 49.98 | 89.25 | 2 |
|
13 | 投标单位13 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 30.95 | 通过 | 6 | 49.65 | 86.60 |
|
|
十、经评审推荐定标候选人一览表
投标人名称 |
******有限公司******有限公司 |
******有限公司******有限公司 |
******有限责任公司******有限公司 |
十一、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
******委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单（排名不分先后）如下：******有限公司******************有限公司（投标单位3）。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的 30 天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十二、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十三、附件
附件详见各附表。
东莞市黄江镇田心社区公常路以东住宅项目工程总承包评******委员会
日期：2025年12月03日
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