******中学2025年保安服务项目采购需求

一、安全（保安）服务总体要求：

******中学2025年保安服务政府采购。基本情况和管理要求如下：

******中学为加强三个校区的安全防范和治安秩序，提升内部的整体管理水平，创造整洁、文明、安全、有序的环境，本着公开、公平、公正、择优、诚信的原则，选聘安保服务，本项目共需配备1名项目经理和19名保安人员，服务期限一年，预算126万/年。

二、安全（保安）服务基本要求：

1、服务内容：

（******消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急处置方法；

（2）来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发、快递及包裹传送等，确保收、发准确、及时传送到位不遗失，并按规范记录接收信息；

（3）门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处理治安及其他突发事件；

（4）负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理；

（5）负责防盗、防火管理；

（6）积极主动的配合、服从对口管理部门的临时应急调度；

（******学校交办的与安全（保安）服务有关的其他事项；

（******学校完成其他事项。

2、服务质量标准：

（1）门卫值班

提供至少1名项目经理和19名保安。上岗时必须持《保安员证》，佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责。制定传达、车辆、道路************学校安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入。

（2）巡逻

校内实行24小时巡查巡更制度。明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房等进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。巡视时使用巡更设备。监控室应保持巡更记录。在接到监控室发出的指令后，巡视人员应及时到达事发现场，采取相应措施妥善处理；如巡视时现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动并执行相应的应急预案。

（3）交通组织停车管理

******学校的各类车辆进行管理，规定车辆行驶路线，指挥车辆指定区域停放，指挥非机动车也实行定点停放。维护交通秩序，保证车辆有序通行、有序停放。

（4）突发事件处理

按照要求参与突发事件应急演练。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时，应采取以下应急措施:对设备机房、停车场、广告牌、电线杆等露天设施进行检查和加固。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理，在有关部门到达现场前，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处理相关事宜。对待外来闲杂人员做好说服劝退工作，有问题及时报告有关部门予以妥善处置。

（******消防管理

及时发现火险隐患；建立自防、自救组织

3、服务要求：

（************学校的利益。

（2）保安人员形象较好，身******公安局培训机构培训合格（持证上岗）。

（3）保安服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行（中保协会制定的国家统一的2011式保安制服）。    

（4）使用现代化办公管理手段，提供规范管理的相关技术资料和记录范本。

（5）保持门卫与内部各部门的通信畅通，在遇有异常情况或紧急求助时，保安及时赶到现场采取相应措施控制局面。

（******学校在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调******学校工作的保安人员。

（******学校发生失窃并造成损失，视情况和职责承担相应经济赔偿。

（8）保安人员在服务期限内的一切伤害责任，均由保安服务公司负责。

（9）保安服务公司应加强对安保队员的法纪教育和管理，并列入安保队伍考核。

（******学校的管理要求及保安行业规定配置岗位、安排班次，明确人员质量，保障运行。具体班次、工作时间由双方商定安排。保安服务公司支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班。

（11）保安服务公司管理监督好员工，禁止员工在外另兼职打工。

（12）保安服务公司必须做好新上岗职工培训及在岗职工职业培训并有记录，不符合规定的及时调整。  

（13）人员年龄要求：

项目负责人（1人）：男性40周岁以下（含40周岁），大专及以上学历

保安队长（1人）：男性45周岁以下（含45周岁），高中及以上学历

保安主管（1人）：男性50周岁以下（含50周岁）初中及以上学历

保安人员（17人）：男性50周岁以下（含50周岁）初中及以上学历

（14）保安服务公司自行负责保安人员用餐及住宿。

（******公安局治安支队发布的《保安员应知应会手册》相关内容。

三、各岗位职责要求：

1、项目负责人岗位职责：

1. 团队管理：负责保安队 19名成员的培训、排班与考核，确保团队纪律严明、专业素质过硬，能高效应对各类校园安保状况。

2. 安全规划：依据校园环境与安保需求，制定与完善安保计划与应急预案，涵盖门禁管理、巡逻路线、应急响应流程等，保障校园安全无死角。

3. 应急******消防等部门协同作战，降低损失与影响。

4. 设施管理：维护与管理校园安保设施设备，如监控系统、报警装置、门禁系统等，定期检查测试，及时报修更新，确保设施正常运行。

******学校管理层、教职工、学生及家长保持密切沟通，收集安保意见建议；与教育部门、公安部门等建立良好合作关系，接受指导监督，及时汇报安保工作情况，为校园安全争取各方支持与资源。

2、保安队长岗位职责：

1. 人员管理：领导与监督 18名保安日常工作，合理分配岗位任务，组织培训与演练，提升队员业务与应急能力，定期考核评估，激励队员成长。

2. 安全执行：严格落实安保制度与计划，管控校园门禁，查验人员车辆，巡逻校园，防范与处理安全隐患与违规行为，维护校园秩序。

3. 应急处理：遇突发事件冲锋在前，迅速组织队员按预案响应，疏散师生，协助救援，及时上报并配合后续调查处置，降低事件危害。

4. 物资管理：负责安保物资装备管理，登记、保管、维护器材设备，确保物资充足完好，按需申请更新补充。

******学校领导与项目经理，提出改进建议，加强与各方沟通协调，促进安保工作完善提升。

3、保安员岗位职责：

（1）严格遵守并执行各项规章制度。

（2）注意仪容仪表，并做到严肃礼貌，尊重领导、尊敬他人，爱岗敬业。同事之间相互尊重、团结友爱、互帮互助。

（3）当班期间，不得擅离职守、串岗、不得与他人闲聊，禁止吸烟、喝酒，禁止吃零食，不做与工作无关的事情，禁止任何理由玩手机。

（******学校创造安全、可靠的工作办公环境。

（5）切实做好校内各设施设备的监管与管理，做好记录归档，并对设备设施的损坏情况及时向上汇报。

（******学校的车辆管理与控制，做到出入有序。

（******学校的各种活动和会议，采取相应的安全保卫措施，并积极配合其他有关部门做好各项安保工作。

（8）认真做好校内的巡逻工作，对各个区域内的资产和设备设施进行监管，妥善处理突发事件，并在工作值班日志内详细记录，并及时向上汇报。

（9）定期开展安全检查，及时发现安全隐患，发现问题及时处理，并积极配合各相关部门工作，切实做到防范于未然。

（******学校的财物流失和丢失。

3、保安门岗岗位细则

（******学校出入口及周边地区的综合治理工作。按时上岗，做好两班交接，仔细阅读上一班的执勤记录，了解处理前一班未解决事项。

（******学校人员进出，阻止无关人员、未经批准的外来人员进入校园。

（******学校门口及周边的安保工作。

（4）负责指挥、疏导出入口及周边车道上的车辆，认真做好进出校园的车辆记录。

（******学校的物资，物资送入单位，要和相关部门对接好，认真登记检查，防止危险物品带入单位。物资、设备运出或搬出单位凭出具的证明材料，并办理登记手续，经检验无误后放行。

（6）岗位除必要的休息调整及其他工作需要外，应按指定的位置立定，不准脱岗，一旦发生事件，须严格按照规定程序执行。

4、保安巡逻岗位细则：

（1）负责校内的巡查巡更工作。按规定时间和次数做好巡查巡更，了解处理上一班的记录及未解决的事宜。

（2）严格按照规定的巡查范围、路线进行巡查，并在巡更点做好打点记录工作。

（3）巡查时，必须做到眼要看（无不正常现象）、耳要听（无异常声响）、嘴要问（对可疑人员要询问）、手要勤（触摸检查）、脚要轻（身手敏捷）。

（4）对巡逻中发现的各类问题要做好及时记录，及时处理，及时汇报；一旦发生突发事件，须严格按照规定程序执行。

（******消防设施、设备、器材、标志等检查，确保其完整与安全。

（******学校环境安全有序。

（7）下岗前，认真做好记录并向下一班做好详细移交。

5、监控中心岗位细则：

（1）岗位24小时人员不间断，监控人员必须具有高度的工作责任心，认真履行职责，及时掌握各种监控信息；发现事故、异常情况和接到报警应立即通知巡逻岗或离事故区域最近的保安赶往现场，并即时通知上级领导。

（2）爱护和管理好各项设备，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备系统的正常运作，发现设备出现异常和故障要及时维修，或通知相应的责任单位人员进行维修并向领导报告。

（3）不得擅自脱岗，未经允许不得随意代班、调班；按规定时间交接班，交接班时，须将当班情况和未尽事项向接岗同志交代清楚；特殊情况下不能按时接班的要提前通知在值人员，交班人在接班人未到岗时不能下班。

（4）按照相关规定详细、规范地做好值班记录，不得在值班记录本上乱写乱画。非监控室人员不得进入监控室；员工、观访者和外来人员需到监控室查看资料和情况必须经主管部门同意方可进入监控室查看，并做好登记工作。

（5）务必保障通信联络畅通，不得用接警专线电话接、打私人电话；对讲机应时时保持电量充足与信号畅通。

（6）必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容。

（7）保安服务中形成的监控影像资料，报警记录，应当至少留存30日备案。

6、保安队员职业操守与劳动纪律

（1）保安人员须按照国家规定穿戴统一的保安服装、佩带统一的保安标志并佩带胸卡，着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须、蓄长发，上岗时不得戴墨镜。

（******学校要求在指定地点整齐停放。

（3）保安人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得看书、看报，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡。

（4）保安人员在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、旷工。

（5）保安人员在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人、态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。

（6）保安人员应遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊。

（7）保安人员应认真维护好校内的治安秩序，发现破坏、恶意污染或其它可疑情况以及发生的治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处置，配合相关部门调查处理。

（8）保安人员应做好详细的交接班记录、值班巡逻记录，以备检查。

（9）保安人员上岗时未经许可************学校发现擅自换岗、离岗情况将严格按考核制度扣分。

（10）保安人员相互之间应和睦相处，杜绝争吵、打骂等违纪现象。

（11）不得在校内明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。

四、安全（保安）服务承诺要求：

保安服务公司应对下列基本事项作出具体细化承诺：

******学校内发生火警火险、财产被盗、车辆丢失或损坏等应承担的责任和经济赔偿；

2、因保安队员失职、违法行为造成采购单位或第三方人身、财产损失等应承担的责任和经济赔偿；

******学校恶劣影响的处置承诺；

4、对发生纠纷、突发性事件，公司能提供的应急措施和人员调配方案；

******学校认为不满足工作要求的保安人员随时无条件更换直至满足工作要求；

6、其他服务承诺。

五、对保安服务公司的监管考核要求：

1、保安服务公司保证员工政审合格率达到100%。保安公司在招录员工时，必须对员工进行政审，保证员工政治思想素质过硬。

2、保安服务公司要保证员工到岗率达到100%。

3、保安服务公司要保证员工持证率达到100%。对新上岗的保安员必须要参加资格考试取得保安员证；保安公司必须抓好员工日常培训，包括职业道德、礼仪礼貌、工作纪律、岗位职责等，并有培训记录。

4、保安服务公司必须有强有力的管理团队、有严格的规章制度和考核机制。

5、保安服务公司要保持队伍相对稳定。

******学校有权按法律程序终止其合同，并追究相关责任；如涉嫌违法，则由司法机关追究其法律责任：

（1）因管理不善造成保安员负重伤和死亡的；

（2）在保安服务中若发生违法违纪案件，如被治安行政处罚、逮捕判刑的；

（3）因保安服务被投诉举报，造成恶劣影响并经查证属实的；

（4）保安服务工作中违反职业道德，发生监守自盗的；

（5）受到相关部门通报批评的、被媒体曝光查实的。

7、保安服务******学校督促保安服务公司限期整改。

8、保安服务公司要加强安保设施设备的使用管理。

9、对考核中发现逃避考核评估******公安局保安主管部门，建议吊销《保安服务许可证》。

六、有关说明

1．投标供应商必须在满足招标文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请于投标偏离表中说明。

2．投标供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负，并接受采购方的检查与考核。

3．投标供应商成交后，一旦发现资质挂靠现象，一律取消投标资格，且不得将项目转包或分包，一经发现有项目转包或分包情况，采购方有权无条件终止合同，并没收履约保证金。

4．采购方不提供开办费及前期接管等费用，不提供任何服务工具、装备和装备费，投标供应商需要将以上费用打入分项报价中。

5．员工工资、社保费用、税金、意外保险、高温费、加班费等法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计，否则作无效投标处理。中标人应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同，服务人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，符合无锡市最低工资标准且缴纳社会保险费。成交单位必须依法参加工伤社会保险，为聘用人员缴纳保险费。

6．中标人应控制所聘用人员的留退率，未经采购方同意，不得自行更换管理人员和服务人员。人员须定岗定位，空缺岗位人员须在一周内补齐。采购方在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动中标人岗位的权力并有权要求中标人及时更换不服从管理、违纪、不称职或其他原因不适合继续在管理服务的人员。

7．中标人合同期内由于管理与服务失职造成院（校）方财产损失，中标人应承担赔偿义务。中标人在日常管理活动中有出现违法乱纪现象，有出现重大安全事故，有出现聘用人员发生的一切伤害事故，有与第三方发生任何经济与合同纠纷等，责任均由中标人自负，采购方不负任何连带责任。

8．服务期：一年（以合同签订时间为准）。

9．付款方式：每月履行完合同，经考核后，按月支付。

10．******中学，具体地址以合同为准。

11．服务标准：满足采购人要求及国家有关规定以及合同约定的内容。

12．中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随成交公告同时发布，接受社会监督。投标供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

本次采购中，任何违反招标文件规定，在投标过程中违法违纪或采用不正当竞争手段的，一经查实，即取消投标供应商本次投标资格，已经成交的，终止合同，一切后果由责任方负责。

附件：考核表

******中学保安采购.doc